晋建标字〔2021〕9号

　　各市住房建设局、城市管理局、园林局（中心）、太原市房管局：

　　　　现将《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　                         山西省住房和城乡建设厅

　　                            2021年1月14日

　　（主动公开）

　　关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案

　　 根据《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发[2020]45号）要求，为切实解决老年人运用智能技术方面遇到的困难，为老年人提供更周全、更直接的便利化服务，结合我省工作职责，制定本实施方案。

　　 一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央国务院和省委省政府的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，满足人民日益增长的美好生活需要，持续推动充分兼顾老年人需要的智慧城市建设，坚持传统服务方式与智能化服务创新相结合，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，适应统筹推进疫情防控和公共服务工作要求，聚焦老年人日常生活涉及住建行业有关事项，更好地服务老年人。

　　 二、工作目标

　　2021年底前，将解决老年人运用智能技术困难相关工作，纳入智慧社区、完整社区建设中,推动老年人享受智能化服务更加普遍，传统服务方式更加完善。到2022年底前，社区居家养老服务便捷性不断提高，线上线下服务更加高效协同，解决老年人面临的“数字鸿沟”问题的长效机制基本建立。

　　三、重点任务

　　（一）支持社区居家养老服务设施建设。认真落实《城乡养老设施建设标准》（DBJ04/T402-2020），按城市生活圈、15分钟生活圈、10分钟生活圈和5分钟生活圈建设改造一批社区便民消费服务中心、老年服务站等养老服务设施，为有效解决老年人无法使用智能技术获取线上服务的困难，提供快捷便利的服务，保障居家老年人基本服务需要。2021年底前，制定出台《山西省城镇老旧小区改造技术导则》，指导各市在老旧小区的完善类和提升类改造中，充分考虑社区养老需求，健全养老服务设施，提升城镇老旧小区改造水平。

　　   （二）推动物业服务企业发展居家社区养老服务。鼓励有条件的物业服务企业积极探索“物业服务+养老服务”模式，满足广大老年人日益多样化多层次的养老服务需求。引导物业服务企业通过智慧物业管理服务平台，整合线上线下资源，打造“互联网+养老”模式，为老年人提供定制化产品和个性化服务。

　　(三) 加强公园服务适老化工作。 需要提前预约的公园（动物园、植物园），应保留人工窗口和电话专线，线下预留一定数量的老年人免预约进入或购票名额。城市公园内的收费场所均需采取传统支付和其他支付手段相结合的方式，支持现金和银行卡支付。同时，老年人进入公园获取电子讲解、使用智能健身器械等，公园职工、志愿者、安保人员应积极主动提供必要的信息引导、人工帮扶等服务。

　　（四）为智慧居家养老提供技术保障。认真实施《建筑物移动通信（5G）基础设施建设标准》，新建、改建的居住小区、居住建筑要将5G通信设施建设纳入基本公共服务设施配套建设，并将《标准》执行情况列入住建部门“双随机一公开”检查重点内容，促进《标准》全面落实，为老年人运用智能技术提供通信设施保障。

　　  四、保障措施

　　（一）健全工作机制。省住建厅成立由分管副厅长任组长，厅标定、城建、房产等相关处室负责人为成员的养老服务领导机构，加强组织领导，明确责任分工，强化协调配合，统筹推进工作落实。各市要建立相应的协调推进机制，细化措施，确保任务落实到位，形成统筹推进、分工负责、上下联动的工作格局，加快建立解决老年人面临“数字鸿沟”问题的住建行业长效机制。 

　　（二）加强制度建设。加快推动完整社区、智慧社区和老旧小区适老化改造等相关制度建设，围绕老年人日常生活需求，进一步明确有关适老化的内容，切实保障老年人使用智能技术过程中的各项合法权益。

　　（三）强化督促落实。各市要明确时间表、路线图，建立工作台账，确保各项工作措施做实做细、落实到位。要定期组织开展公共服务适老化程度评价，相关结果纳入积极应对人口老龄化综合评估。

　　（四）开展普及宣传。加强正面宣传和舆论监督，将解决老年人运用智能技术困难相关工作，纳入老年友好城市、老年友好社区、老年宜居环境等建设中统筹推进。对有益做法、典型案例要及时进行宣传报道，组织开展经验交流。